ไม่ใช่เรื่องตลกเมื่อมูลนิธิร็อคกี้ เฟลเลอร์ ประกาศว่าจะยุติการระดมทุนสำหรับเครือข่าย100 Resilient Cities ข้อความของมูลนิธิสร้างความประหลาดใจให้กับหลายเมืองที่เข้าร่วมรวมทั้งเมลเบิร์นและซิดนีย์ ตลอดจนองค์กรพัฒนาเอกชน ธุรกิจ และนักวิชาการที่เป็นพันธมิตร ความสามารถของปัจเจกบุคคล ชุมชน สถาบัน ธุรกิจ และระบบภายในเมืองที่จะอยู่รอด ปรับตัว และเติบโตไม่ว่าจะประสบกับความเครียดเรื้อรังและภาวะช็อกเฉียบพลันประเภทใดก็ตาม
แต่ละเมืองจะได้รับเงิน ทุนสำหรับหัวหน้าเจ้าหน้าที่ด้านความยืดหยุ่น
ตำแหน่งที่ตั้งอยู่ในสภาเพื่อเป็นผู้นำความพยายามด้านความยืดหยุ่นของเมือง และสำหรับการร่างกลยุทธ์ด้านความยืดหยุ่น เมืองสมาชิกยังสามารถเข้าถึงความรู้และความเชี่ยวชาญผ่านเครือข่ายพันธมิตรจากภาคเอกชน ภาครัฐ และองค์กรพัฒนาเอกชน
เมืองที่ยืดหยุ่นเหล่านี้อยู่ที่ไหน
เครือข่ายได้เติบโตขึ้นเป็น97 เมืองรวมทั้งเมืองจาก ทั่ว โลกเหนือและใต้ สมาชิกที่โดดเด่น ได้แก่นครนิวยอร์กริโอเดจาเนโรสิงคโปร์และลอนดอน ในออสเตรเลียเมลเบิร์นและซิดนีย์เป็นหนึ่งในสองกลุ่มเมืองแรกที่เข้าร่วมในปี 2556 และ 2557 ตามลำดับ
แม้ว่าเมืองสมาชิกที่เพิ่มจำนวนขึ้นจะประสบความสำเร็จ แต่ตัวแทนจาก 100 Resilient Cities ระบุชัดเจนว่า “ภารกิจยังห่างไกลจากความสมบูรณ์ ” เกือบครึ่ง (47) จาก ทั้งหมด97 เมืองยังคงพัฒนากลยุทธ์เพื่อความยืดหยุ่น
เมื่อโครงการหยุดลงในเดือนกรกฎาคม ก็ไม่มีความชัดเจนว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับความรู้ที่ได้รับจากกระบวนการวางกลยุทธ์ของเมือง ตำแหน่งต่างๆ ที่สร้างขึ้นในหน่วยงานปกครองท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนโครงการ และการดำเนินการฟื้นฟูสภาพหลายพันแห่งที่เริ่มต้นโดยเมืองต่างๆ ภายใต้ร่มธงนี้
เมลเบิร์นได้รับประโยชน์อย่างไร?
เมลเบิร์นเข้าร่วมในข้อตกลงที่จะรวมสภามหานครทั้ง 32 แห่งเพื่อท้าทายการแบ่งแยกระหว่างเขตเมืองชั้นในและชั้นนอก ในปี 2559 Resilient Melbourne ได้เปิดตัว กลยุทธ์ความยืดหยุ่น ครั้ง แรกของออสเตรเลีย โดยระบุความตื่นตระหนกและความเครียด และกำหนดกลยุทธ์ในสาขาต่างๆ เช่น สิ่งแวดล้อมในเมือง การจัดการเหตุฉุกเฉิน การขนส่ง ที่อยู่อาศัย ความไม่เท่าเทียมกันทางสังคม และพลังงาน
ในนั้นคือ Living Melbourne ป่าในเมืองใหญ่ของเราซึ่งเป็นกลยุทธ์
ที่เพิ่งเปิดตัวเพื่อเพิ่มพืชพรรณปกคลุมในเมือง การดำเนินการนี้เชื่อมโยงและขยายความคิดริเริ่มสีเขียวในเมืองที่มีอยู่ เป้าหมายหลักคือการเพิ่มความหลากหลายทางชีวภาพ คุณภาพอากาศ ดิน และน้ำดีขึ้น การลดความร้อน และสุขภาพร่างกายและจิตใจดีขึ้น
Living Melbourne แสดงวิธีการรวบรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากทุกระดับของภาครัฐ ธุรกิจ ภาคประชาสังคม และสถาบันการศึกษา โครงการวิจัยของเราพบว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมากเห็นว่า Resilient Melbourne เป็นแพลตฟอร์มใหม่สำหรับการแลกเปลี่ยนความรู้และนวัตกรรมในเมือง
การค้นพบนี้สอดคล้องกับการศึกษา ของ Urban Institute เกี่ยวกับความสำเร็จในช่วงต้นของ 100 Resilient Cities การศึกษาพบว่าหลายเมืองหลังจากเข้าร่วมเครือข่ายแล้ว แสดงความสนใจมากขึ้นในความร่วมมือระหว่างหน่วยงานรัฐบาลและระหว่างภาครัฐและเอกชน
นอกจากนี้ยังพบความท้าทายอย่างต่อเนื่อง รวมถึงการขาดความโปร่งใสและการมีส่วนร่วมของชุมชน แง่มุมเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการเอาใจใส่อย่างใกล้ชิดในการริเริ่มสร้างความยืดหยุ่นในอนาคตและเครือข่ายเมือง
การดำเนินการเช่น Living Melbourne เป็นผลมาจากความร่วมมือและกระบวนการเรียนรู้ภายในและระหว่างเมือง มันแสดงให้เห็นว่าการดำเนินการเพื่อความยืดหยุ่นจะต้องถูกนำมาใช้เป็นการทดลองอย่างต่อเนื่องและครอบคลุมเพื่อทดสอบแนวทางใหม่ในการพัฒนาเมือง
อย่างไรก็ตาม ยังเร็วเกินไปที่จะทบทวนความสำเร็จของโครงการทั้งหมด สิ่งนี้ใช้โดยเฉพาะกับผลกระทบของการกระทำที่มุ่งผลักดันการเปลี่ยนแปลงเชิงสถาบันและสังคมที่อาจปรากฏให้เห็นใน 10 หรือ 20 ปีเท่านั้น
คุณค่าในทันทีของความพยายามในเครือข่ายเหล่านี้ตามที่ Resilient Melbourne ได้พิสูจน์แล้วคือการเชื่อมโยงประสบการณ์ในท้องถิ่นเข้ากับวาระการประชุมระหว่างประเทศ เรียนรู้จากประสบการณ์ของเมืองอื่น และเข้าถึงข้อมูลด้านเทคนิคและการเงิน พวกเขายังสนับสนุนการสนทนาใหม่ที่เกี่ยวข้องกับ “ชุมชนแห่งการปฏิบัติ” ทั่วทั้งเมือง เชื่อมโยงพลเมือง ผู้ปฏิบัติงานด้านความยืดหยุ่น ผู้เชี่ยวชาญ และธุรกิจ
แต่การเปลี่ยนใจที่ Rockefeller และการเปลี่ยนแปลงที่ค่อนข้างกะทันหันในการสนับสนุนแสดงให้เห็นถึงความเสี่ยงที่จับต้องได้ของการสนับสนุนการกุศลที่ได้รับทุนส่วนตัวสำหรับโครงการระดับนานาชาติในเมืองต่างๆ
ทางออกหนึ่งคือการกระจายแหล่งเงินทุนที่เป็นหัวใจของเครือข่ายเหล่านี้ อีกเครือข่ายเมืองทั่วโลกC40 Citiesได้ติดตามสิ่งนี้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ทางออกอีกทางหนึ่งคือการจัดสรรความรับผิดชอบที่มากขึ้นสำหรับความร่วมมือระหว่างรัฐบาลระดับชาติ ระดับรัฐ และระดับท้องถิ่น สิ่งนี้จะช่วยยืดอายุความโปร่งใสและการเรียนรู้นโยบายในเครือข่ายเมือง โครงการ Viable Citiesแห่งชาติของสวีเดนได้ให้แบบจำลองนี้
จากประสบการณ์เหล่านี้ การสนทนาอย่างเปิดกว้างและมีกลยุทธ์มากขึ้นเกี่ยวกับบทบาทของการทำบุญในการพัฒนาวาระการฟื้นฟูเมืองควรเกิดขึ้นอย่างเร่งด่วน
